工信部：开展执法行动 规范废旧动力电池回收利用

随着我国新能源汽车产业的蓬勃发展，动力电池退役潮即将来临，废旧动力电池的回收利用已成为关乎产业高质量发展与资源安全的重大课题。为规范市场秩序，防范环境风险，工业和信息化部近期明确部署，将深入开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动，以法治化手段推动该产业步入良性发展轨道。

事件概述：强化监管执法，推进法治化治理

2026年5月28日，工业和信息化部召开全国新能源汽车动力电池回收利用工作专班第二次会议。会议明确指出，要坚持用法治化手段规范回收利用，并重点围绕法规、政策、标准体系建设和重大问题研究强化工作协同。会议强调，要深入开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动，依法依规查处违规交售、使用废旧动力电池生产不合格产品、不履行信息溯源责任、非法拆解污染环境以及无照经营等行为。此举旨在通过集中清理一批违法违规企业，形成强有力的警示震慑效应，从而规范整个废旧动力电池的回收利用秩序。

业内专家指出，当前废旧动力电池回收利用领域法规与标准体系尚需完善，仅有部门规章而缺乏更高层级的法规标准。此次会议提出的"用好存量政策，储备增量政策"，以及推动出台强制性标准的思路，为产业的规范化发展指明了方向。联合执法行动将成为当前规范行业秩序的重中之重，有助于加速淘汰非规范产能，引导行业整体向健康、有序的方向发展。

行业意义：迎接千亿级市场，保障资源安全

废旧动力电池回收利用不仅是一个环保问题，更是一个关乎资源安全和产业竞争力的战略问题。截至2025年底，全国新能源汽车保有量已达4397万辆，占汽车总量的12.1%。随着动力电池容量衰减至额定容量80%以下，其即将进入规模化退役阶段，有望催生一个千亿级的回收市场。

从资源角度看，电池回收对于提升我国矿产资源的自给能力具有重要价值。根据相关机构测算，到2030年，通过再生利用产出的锂、钴、镍金属量将分别约占我国动力电池所需金属总量的8%、25%和21%。这意味着，规范、高效的回收体系能够有效缓解我国对关键矿产资源的对外依存度，保障产业链供应链的安全稳定。上市公司如格林美、赣锋锂业等披露的业绩数据也印证了该领域的广阔前景，动力电池回收业务已成为其重要的增长极。

趋势观察：从"野蛮生长"走向"精耕细作"

当前，我国动力电池回收产业正从早期的"野蛮生长"阶段，加速向规模化、规范化、智能化方向演进。此次工信部部署的联合执法行动，是推动行业洗牌的关键一步。此前正式实施的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》所确立的"车电一体报废"制度及"电池数字身份证"全生命周期溯源管理，正在加速非规范产能的出清。

展望未来，废旧动力电池回收利用产业将呈现三大趋势：一是技术驱动，行业将加大对新型电池、新材料领域的技术攻关，着力解决未来新材料、新结构电池的综合利用问题，提高资源利用效率；二是模式创新，在有效市场和有为政府的结合下，探索建立新型商业模式，推动产业链上下游协同；三是治理升级，形成"政府监管、机构支撑、企业自律"的良好发展格局，推动回收利用向新、向优、向智、向绿发展。在"十五五"期间，随着政策体系的不断完善和监管力度的持续加大，废旧动力电池回收利用产业有望实现高质量发展和高水平安全的统一。

来源：新华网科技，原文链接：详见官方发布。